中共運城市委五屆二次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開

　　會議由市委常委會主持 丁小強作講話

　　聽取和討論了丁小強受市委常委會委托作的工作報告

　　審議通過《中共運城市委關(guān)于全面學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《中共運城市委全會工作規(guī)則》

　　分析當前經(jīng)濟形勢 部署2022年經(jīng)濟工作

　　■會議要求，全市各級黨組織和廣大黨員干部要把“兩個確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、最牢固的政治信念、最重要的實踐要求，把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　■總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求和工作矩陣，以建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，繼續(xù)抓好“六穩(wěn)”“六保”工作，不斷增進民生福祉，保持社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　■會議號召，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實省委部署要求，進一步解放思想、實事求是，真抓實干、久久為功，不斷開創(chuàng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力開啟運城全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

　　中國共產(chǎn)黨運城市第五屆委員會第二次全體會議決議

　?。?021年12月31日中國共產(chǎn)黨運城市第五屆委員會第二次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨運城市第五屆委員會第二次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議，于2021年12月31日舉行。

　　出席這次全會的有，市委委員46人，市委候補委員10人。市紀委常委和有關(guān)方面負責同志列席會議。我市出席黨的十九大代表，部分省第十二次黨代會基層代表、市第五次黨代會基層代表，部分中央和省在運企業(yè)、民營企業(yè)負責同志也列席會議。

　　全會由市委常委會主持。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聽取和討論了市委書記丁小強受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共運城市委關(guān)于全面學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《中共運城市委全會工作規(guī)則》。市委書記丁小強就《意見（討論稿）》向全會作了說明，對做好2022年經(jīng)濟工作作出部署，對需要把握的重大問題提出要求。市委常委、常務副市長陳杰就2022年經(jīng)濟工作作出具體安排。

　　會議充分肯定了一年來市委常委會的工作。會議指出，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認真履行“把方向、管大局、作決策、保落實”的職責，按照省第十二次黨代會和市第五次黨代會的決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，重點抓了隆重慶祝黨的百年華誕、黨史學習教育、市縣鄉(xiāng)三級黨委和村（社區(qū)）“兩委”換屆、汾河抗洪搶險、常態(tài)化疫情防控等大事要事，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)向好、政治更加清明、文化不斷繁榮、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)顯著改善、黨建全面加強的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

　　會議審議通過了《中共運城市委關(guān)于全面學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從狠抓學懂弄通做實、狠抓宣傳教育闡釋、狠抓學習成效轉(zhuǎn)化、狠抓當前重點工作等方面作出安排部署。會議指出，黨的十九屆六中全會是在我們黨百年華誕的重要時刻，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期，在“兩個一百年”奮斗目標交匯的重大歷史關(guān)頭，召開的一場具有全局性、戰(zhàn)略性、歷史性意義的重要會議?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》宣示的“兩個確立”，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。會議要求，全市各級黨組織和廣大黨員干部要把“兩個確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、最牢固的政治信念、最重要的實踐要求，把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要在學懂弄通做實上下功夫，切實用全會精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，從黨的百年奮斗中傳承信仰之光、鍛造忠誠之魂、讀懂強黨之鑰、激發(fā)奮斗之志，激發(fā)以史為鑒、開創(chuàng)未來、埋頭苦干、勇毅前行的士氣和力量，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的偉大征途中展現(xiàn)運城擔當、作出運城貢獻。

　　會議充分肯定了2021年經(jīng)濟工作。會議指出，在省委的堅強領(lǐng)導下，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，以建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引，持續(xù)用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全市經(jīng)濟運行“穩(wěn)”的基礎持續(xù)鞏固、“進”的態(tài)勢不斷提升、“保”的底色更加牢固、“轉(zhuǎn)”的步伐明顯加快，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　會議指出，2022年經(jīng)濟工作的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求和工作矩陣，以建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，繼續(xù)抓好“六穩(wěn)”“六保”工作，不斷增進民生福祉，保持社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　會議強調(diào)，做好2022年經(jīng)濟工作，要把握處理好“穩(wěn)”和“進”的關(guān)系，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，同步做好“六穩(wěn)”“六保”工作，切實把“穩(wěn)”的基礎夯實筑牢；自我加壓、提升標桿，在實際工作中爭取更好結(jié)果，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。要把握處理好“時”和“勢”的關(guān)系，增強憂患意識，堅定發(fā)展信心，搶抓政策機遇，在危機中育先機、于變局中開新局，在服務國家重大戰(zhàn)略中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要把握處理好“點”和“面”的關(guān)系，攻堅“牽一發(fā)而動全身”的重點領(lǐng)域，扭住“一子落而滿盤活”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點突破帶動發(fā)展全局；堅持整體推進，善于統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，增強各項措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性，防止畸重畸輕、顧此失彼。要把握處理好“近”和“遠”的關(guān)系，堅持“以旬保月、以月保季、以季保年”，準確把握宏觀經(jīng)濟形勢變化和國家重大政策走向，敏于結(jié)合、善于轉(zhuǎn)化，牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權(quán)。把抓當下和抓未來統(tǒng)一起來，多做打基礎、增后勁、利長遠的工作，堅決克服急功近利、急于求成的思想。

　　會議提出2022年經(jīng)濟工作六個方面重點任務。一是項目達產(chǎn)達效要在搶抓機遇、用足政策上聚焦發(fā)力。搶抓政策窗口期，抓好項目前期工作，做實做細建設項目、重點工程項目、專項債券項目、中央預算內(nèi)投資項目“四張清單”，爭取更多的政策性資金支持。狠抓產(chǎn)業(yè)項目投資，堅持傳統(tǒng)新興并重，謀劃實施一批產(chǎn)業(yè)項目，以產(chǎn)業(yè)投資塑造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　狠抓重大基礎設施投資，堅持新老基建并舉，穩(wěn)住基礎設施投資的底盤。狠抓民生補短板投資，堅持城市更新和鄉(xiāng)村振興協(xié)同，進一步完善城市功能，打造美麗鄉(xiāng)村。二是招商引資要在加大招商強度、提高精度上聚焦發(fā)力。提高招商頻次，緊盯重點區(qū)域，選準目標、主動出擊，形成全員招商的濃厚氛圍。創(chuàng)新招商方式，運用市校合作成果，深化“運才興運”專項行動，提高招商引資精準度和成功率。三是發(fā)展動能轉(zhuǎn)換要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、延鏈補鏈上聚焦發(fā)力。培育壯大“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、打造“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約發(fā)展，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)?；l(fā)展。強力推進黃汾百萬畝糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地建設，打造品質(zhì)果業(yè)、品牌果業(yè)、誠信果業(yè)，加快發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、特色養(yǎng)殖以及農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)。圍繞生產(chǎn)性、生活性、非盈利性服務業(yè)提質(zhì)增效，加快推進保稅物流中心（B型）申建，做好航空口岸正式開放迎檢工作，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新的經(jīng)濟增長點。大力實施文旅融合發(fā)展“雙十工程”，加快5A級景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，狠抓黃河一號旅游公路運城段工程進度，精心推出一批精品旅游線路，辦好2022年全省旅發(fā)大會。四是市場主體培育要在助大扶小、活水養(yǎng)魚上聚焦發(fā)力。深入實施“全民創(chuàng)富行動”，支持小微企業(yè)創(chuàng)富、電商創(chuàng)富、服務業(yè)創(chuàng)富、科技創(chuàng)富、農(nóng)戶創(chuàng)富、青年和巾幗創(chuàng)富。大力實施“千企培育計劃”，常態(tài)化開展入企服務，持續(xù)加大融資、減稅降費等扶持力度，助力市場主體發(fā)展壯大。強化企業(yè)上市培育輔導，抓好省委“企業(yè)上市倍增計劃”在運城實施。五是人才智力支撐要在政策激勵、平臺塑造上聚焦發(fā)力。用好的平臺聚才，建立一批創(chuàng)新平臺，發(fā)揮運城科技大市場作用，招引集聚一批創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊。用好的政策引才，落實住房、子女就學、家屬隨遷等各項優(yōu)惠政策，解決好人才后顧之憂。用好的機制用才，抓好科技體制機制重塑性改革，提升科技創(chuàng)新體系化能力。六是優(yōu)化營商環(huán)境要在改革攻堅、服務提質(zhì)上聚焦發(fā)力。按照“三無三可”的目標要求，深化“放管服”改革，強力推進“承諾制+標準地+全代辦”改革，實施工業(yè)項目“零距離、零收費、零延遲、零投訴”服務機制，加快打造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、開放開明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境。

　　會議強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是為了讓老百姓過上好日子。要堅持一切為了人民、一切依靠人民，扎實做好民生改善各項工作。就業(yè)優(yōu)先政策要靈活有效，促進居民增收要持續(xù)加力，基本公共服務要精準兜底，安全穩(wěn)定底線要夯實筑牢，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要把良好的生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生，以建設“五條綠色走廊”為突破，聚焦藍天常駐、綠水長清、黃土復凈，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護修復，認真抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，不斷提升生態(tài)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

　　會議要求，各級黨委和政府、黨員領(lǐng)導干部要始終胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”，緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心，切實扛起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的使命擔當，切實提升領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力水平，切實錘煉狠抓落實的優(yōu)良作風，不斷加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持不懈以第一力度抓好第一要務。

　　會議在具體安排明年經(jīng)濟工作時指出，要千方百計推進項目建設，抓好項目謀劃、招商引資、運行保障、開發(fā)區(qū)升級，推動項目數(shù)量“鋪天蓋地”、項目質(zhì)量“頂天立地”，著力增強全方位高質(zhì)量發(fā)展后勁。要千方百計加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，持續(xù)打造新興產(chǎn)業(yè)強市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、知名旅游強市，著力構(gòu)建具有運城特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鍛造全方位高質(zhì)量發(fā)展引擎。要千方百計壯大市場主體，實施市場主體倍增工程，抓好民營經(jīng)濟發(fā)展、各類平臺作用發(fā)揮、政策扶持和要素保障、大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，厚植全方位高質(zhì)量發(fā)展根基。要千方百計打造創(chuàng)新生態(tài)，加快黃河金三角創(chuàng)新生態(tài)集聚區(qū)建設，著力提升創(chuàng)新平臺能級，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建創(chuàng)新人才集聚優(yōu)勢，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心，激活全方位高質(zhì)量發(fā)展動力。要千方百計深化改革開放，縱深推進能源革命綜合改革、國資國企改革、財稅體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等重點改革，拓寬開放通道，拓展區(qū)域合作，擴大對外貿(mào)易，全面提升對外開放能級，釋放全方位高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?。要千方百計促進城鄉(xiāng)融合，圍繞構(gòu)建“一核三翼七支點”新型城鎮(zhèn)化空間布局，著力提升城市建設管理水平，推進美麗鄉(xiāng)村建設，加快鄉(xiāng)村振興，拓展全方位高質(zhì)量發(fā)展空間。要千方百計抓好環(huán)保安全，強化生態(tài)修復治理，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動綠色循環(huán)發(fā)展，全力推進生態(tài)文明建設；慎終如始抓好疫情防控，持之以恒抓好安全生產(chǎn)，一以貫之加強社會治理，全力維護社會安全穩(wěn)定，筑牢全方位高質(zhì)量發(fā)展底線。要千方百計增進民生福祉，深化幸福運城、技能運城、健康運城、書香運城“四個運城”建設，扎實推動共同富裕，讓全市人民共享全方位高質(zhì)量發(fā)展紅利。

　　會議對做好2022年工作需要把握的重大問題提出要求。會議強調(diào)，要強化思想引領(lǐng)，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神。堅持原原本本學、深入思考學、聯(lián)系實際學，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，鞏固拓展黨史學習教育成果，弘揚偉大建黨精神，團結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾滿懷信心奮進新征程、建功新時代。要強化大局意識，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作。把迎接黨的二十大作為做好明年一切工作的主線，堅定不移推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移踐行為民服務宗旨，堅定不移深化全面從嚴治黨，切實肩負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的使命擔當，維護社會大局和諧穩(wěn)定，打造風清氣正的政治環(huán)境，以運城一域之發(fā)展、一域之穩(wěn)定為全國、全省大局增光添彩、作出貢獻。要強化作風建設，升騰起競進有為、挺立潮頭的強大氣場。廣大黨員干部要主動擔當作為、敢于爭先進位、務求工作實效、善于改革創(chuàng)新，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的壯闊實踐中展現(xiàn)新作為、干出新氣象。會議強調(diào)，時值年終歲尾，各級各部門要把各項工作往前趕，切實抓好常態(tài)化疫情防控、市“兩會”各項籌備、經(jīng)濟運行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民生保障、安全生產(chǎn)等工作，為做好明年各項工作打好基礎。

　　會議號召，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實省委部署要求，進一步解放思想、實事求是，真抓實干、久久為功，不斷開創(chuàng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力開啟運城全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！