■市四套班子領(lǐng)導(dǎo)每年下基層調(diào)研時間不少于3個月;調(diào)研要輕車簡從,不安排警車開道
■嚴格控制市級領(lǐng)導(dǎo)出席各類會議及活動,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)不出席剪彩、奠基、慶典、紀念、表彰、博覽、研討及論壇等會議活動;嚴格控制會議活動經(jīng)費,會議活動現(xiàn)場不搞宣傳標(biāo)語、氣拱門,不擺放花草,不制作背景板,嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品
■簡化會議和領(lǐng)導(dǎo)活動新聞報道,全市性會議活動文字稿最多不超過1000字;未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的會議活動不作報道;市級領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研活動新聞報道要貼近實際、貼近生活、貼近群眾;一般的展覽、演出及其他文藝活動,原則上不作報道
■各種公務(wù)接待活動本著厲行節(jié)儉原則,工作餐只安排自助餐或當(dāng)?shù)丶页2?不飲酒;住宿房間不擺放鮮花、香煙、水果、洗漱袋等;不安排專場文娛活動;調(diào)研活動不安排合影、參觀景點等與工作無關(guān)事項,不以任何名義贈送土特產(chǎn)、紀念品
本報訊 1月18日,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)市委、市政府制定的《關(guān)于改進工作作風(fēng)、搞好調(diào)查研究、精簡會議活動、規(guī)范新聞報道和接待的實施辦法》,要求各級各部門高度重視,把加強作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,采取有力措施,確保取得實效。印發(fā)的《實施辦法》全文如下:
為認真貫徹落實中央、省有關(guān)文件精神,現(xiàn)就進一步改進工作作風(fēng),搞好調(diào)查研究、精簡會議活動、規(guī)范新聞報道和接待活動制定如下辦法。
一、調(diào)查研究
(一)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,由四個辦公廳溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排,避免調(diào)研活動在時間、地點上過于集中于某一個地方;調(diào)研活動方案確定后,按照歸口負責(zé)原則,由相關(guān)辦公廳或部門組織實施。
(二)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)每年下基層調(diào)研時間不少于3個月。調(diào)研活動要根據(jù)工作需要,緊緊圍繞主題,既要到工作開展好的地方總結(jié)經(jīng)驗,又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方解決問題,尤其要多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聽取基層群眾意見;各考察點現(xiàn)場要真實,不弄虛作假,盡量使領(lǐng)導(dǎo)同志有更多的自主活動,力求準(zhǔn)確、全面、深入了解情況,防止調(diào)研工作走形式、走過場。
(三)調(diào)研期間,領(lǐng)導(dǎo)同志可結(jié)合分管工作聽取縣、鄉(xiāng)相關(guān)工作匯報,不召開全面性工作匯報會和縣(市、區(qū))班子成員全體參加的會議,匯報工作時要講真話、報實情。
(四)調(diào)研要輕車簡從、減少隨行和陪同人員。市委書記、市長到基層調(diào)研,隨行市直部門負責(zé)同志一般不超過3人;其他市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,隨行市直部門負責(zé)同志一般不超過2人;專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公會等解決具體事項的活動,可酌情確定隨行人員;相關(guān)辦公廳(室)工作人員可根據(jù)需要參加,領(lǐng)導(dǎo)同志的公務(wù)員不隨行參加活動;調(diào)研活動盡量集體乘車,一般不超過2輛車(含縣里1輛),沿途均不得加派車輛隨行。
(五)到基層調(diào)研,要堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,不安排警車開道,遇到重大活動集體出行的可安排一輛警車引導(dǎo),必須遵守交通規(guī)則,不得隨意使用警燈,不鳴警笛擾民,文明執(zhí)勤。
(六)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席市委、市人大、市政府和市政協(xié)在基層召開的有關(guān)工作會議,或到基層指導(dǎo)搶險救災(zāi)、處理突發(fā)事件、安全事故及其他重要專項工作等,可本著精簡務(wù)實原則,根據(jù)實際需要確定車輛、隨行人員等。
二、精簡會議
(七)減少會議活動。各級各部門要本著務(wù)實高效的原則,嚴格控制、切實減少各類會議活動,能不開的堅決不開,可以合并的堅決合并,不開泛泛部署工作和提要求的會議,可辦可不辦的會議及活動堅決不辦;各部門召開本系統(tǒng)全市性工作會議,每年不超過1次。
(八)嚴格控制市級領(lǐng)導(dǎo)出席各類會議及活動。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)搞各類剪彩、奠基、慶典、紀念、表彰、博覽、研討及論壇等會議活動,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)不出席此類活動;各部門召開的全市性工作會議,分管領(lǐng)導(dǎo)參加,黨政主要負責(zé)同志和其他領(lǐng)導(dǎo)不參加,會議活動不安排市領(lǐng)導(dǎo)接見會議代表、合影。
(九)嚴格會議活動審批程序。凡需縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長參加的工作會議,要報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);以市委、市人大、市政府和市政協(xié)名義召開的全市性工作會議和舉行的重大活動,由市四個辦公廳統(tǒng)籌安排;市委、市政府各工作部門召開的全市性工作會議和舉行的重要活動,須經(jīng)市委辦公廳、市政府辦公廳審核批準(zhǔn)?!?/span>
(十)嚴格控制各類會議活動規(guī)模和時間。各部門召開的全市性工作會議,只安排與會議內(nèi)容相關(guān)的單位負責(zé)同志參加,不得要求各縣(市、區(qū))黨委、政府主要負責(zé)同志參加,時間不超過1天;
(十一)嚴格控制大型會議審批。各級黨委、政府及市直單位舉辦并邀請市外副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)同志出席的會議活動,舉辦單位要提前向市委、市政府申報審批;申報內(nèi)容包括主辦和協(xié)辦單位、舉辦時間、人員規(guī)模、接待方案、邀請領(lǐng)導(dǎo)人員、安全保障措施、主要經(jīng)費來源等事項;(十二)提高會議活動效率和質(zhì)量。在不涉密且技術(shù)條件允許的情況下,全市性工作會議可采用電視電話會議形式召開,主會場和分會場都要控制規(guī)模、簡化形式,原則上不要求縣(市、區(qū))同志到主會場參會;
(十三)嚴格控制會議活動經(jīng)費。要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費;嚴禁提高會議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn),嚴禁組織高消費娛樂活動;會議活動現(xiàn)場布置要簡樸,一律不搞宣傳標(biāo)語、氣拱門,不擺放花草,不制作背景板;會議不發(fā)放筆、本等文具,嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;
(十四)保障會議/頃利召開。舉辦各類會議及活動必須嚴格制定安全保障措施,落實安全管理責(zé)任制,制定處置各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,及時消除安全隱患,嚴防安全事故發(fā)生,做到萬無一失,確保活動安全有序進行;
三、新聞報道
(十五)簡化市級領(lǐng)導(dǎo)出席會議活動新聞報道。要根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,出席一般性會議和活動不作報道;要按照精簡務(wù)實、注重效果的原則,進一步壓縮數(shù)量、字數(shù)和時長,有的可刊播簡短消息,有的只報標(biāo)題新聞?! ∫裱侣剛鞑ヒ?guī)律,進一步優(yōu)化市級領(lǐng)導(dǎo)會議活動報道內(nèi)容和結(jié)構(gòu),調(diào)整播發(fā)/頃序,除涉及重大會議活動和重大事件外,一般可安排在報刊、電視的頭條新聞之后,以突出民生和社會新聞,增強傳播效果;除具有全局意義和重大影響的會議活動外,一般情況下不安排直播;
(十六)精簡全市性會議活動新聞報道。經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)舉辦的全市性會議活動,市委書記、市長出席的,運城日報文字稿不超過1000字,市電視臺播出時不超過3分鐘;其他市領(lǐng)導(dǎo)出席的,運城日報文字稿不超過800字,市電視臺播出時間不超過2分鐘;未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的會議活動不作報道,其他的一些重要會議活動需要作報道的,字數(shù)和時長參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,新聞部門也可根據(jù)重要程度和新聞價值適當(dāng)把握;
(十七)規(guī)范市級領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研活動新聞報道??疾煺{(diào)研活動新聞報道要多反映群眾關(guān)心的實質(zhì)性內(nèi)容,更好貼近實際、貼近生活、貼近群眾;市委書記、市長、市委副書記、市人大主任、市政協(xié)主席到基層調(diào)研,可安排隨行記者,運城日報發(fā)文字消息通稿不超過1000字,市電視臺播出時間不超過3分鐘;其他市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研時,不安排隨行記者,活動內(nèi)容確需報道的,相關(guān)資料由所在縣(市、區(qū))媒體記者和隨行工作人員提供,運城日報發(fā)文字消息通稿不超過800字,市電視臺播出時間不超過2分鐘,調(diào)研活動不刊發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等報道;
(十八) 規(guī)范重大專項工作新聞報道。市級領(lǐng)導(dǎo)受市委、市政府委托到地方上指導(dǎo)搶
險救災(zāi)、處理重大安全事故、處理重大突發(fā)事件等重大專項工作,在應(yīng)急階段,運城日報文字稿不超過1000字,市電視臺播出時間不超過3分鐘;上述專項工作轉(zhuǎn)入常態(tài)后,市電視臺一般只綜合報道工作進展情況,不單獨報道市領(lǐng)導(dǎo)參加活動或講話,播出時間不超過2分鐘,運城日報文字稿不超過800字;
(十九)嚴格控制刊發(fā)、轉(zhuǎn)播領(lǐng)導(dǎo)同志講話全文和署名文章,確因工作需要,要報市委辦公廳、市政府辦公廳審核批準(zhǔn);
(二十)市委、市政府主辦的重大展覽和文藝演出活動可作報道,除此之外的展覽、演出及其他文藝活動,原則上不作報道;市委、市政府安排的各類慰問等活動,領(lǐng)導(dǎo)同志分別進行,集中一次報道;
四、接待活動
(二十一)各種公務(wù)接待活動,要安排在政府賓館或定點酒店;
(二十二)就餐,有條件的地方安排自助餐,不具備條件的可本著厲行節(jié)儉原則安排工作餐,以當(dāng)?shù)丶页2藶橹?不飲酒;
(二十三)住宿,不安排超規(guī)格房間,房間不擺放鮮花、香煙、水果、洗漱袋等;不安排專場文娛活動;
(二十四)陪同,市委書記、市長到基層調(diào)研,所到縣(市、區(qū))由縣(市、區(qū))委書記或縣(市、區(qū))長陪同;其他市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,所到縣(市、區(qū))由對口負責(zé)同志陪同,縣(市、區(qū))黨政主要負責(zé)同志不陪同;考察垂管單位、企事業(yè)單位,其在異地的上級單位和主管部門的負責(zé)同志不到現(xiàn)場陪同;
(二十五)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,縣(市、區(qū))負責(zé)同志在第一個考察點或住地等侯;考察點和住地不鋪設(shè)地毯,不張貼懸掛歡迎標(biāo)語橫幅(包括電子屏標(biāo)語)等;領(lǐng)導(dǎo)離開時,縣(市、區(qū))負責(zé)同志在考察點或住地送別;
(二十六)調(diào)研活動不安排合影、參觀景點等與工作無關(guān)事項,不以任何名義贈送土特產(chǎn)、紀念品;
五、加強督促檢查
(二十七)領(lǐng)導(dǎo)同志要堅持以人為本、執(zhí)政為民,帶頭改進工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題;各級各部門要嚴格執(zhí)行本辦法,每年年底對執(zhí)行情況進行一次專項檢查,并將檢查結(jié)果報市委、市政府辦公廳;
(二十八)市四大辦公廳要定期督促檢查,每年年底通報執(zhí)行情況,并向市委常委會、市委全委會匯報執(zhí)行情況,對違反規(guī)定的要建議有關(guān)部門進行處理;紀檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本辦法作為改進黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓;審計部門每年要對各級各部門接待、會議等經(jīng)費的使用情況進行審計;
(二十九)本辦法由市四大辦公廳負責(zé)解釋;
(三十)本辦法自發(fā)布之日起、實行,此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。