6月30日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開媒體通氣會(huì),相關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)以及各地開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)情況。
“安全生產(chǎn)月”期間,各地以房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)為抓手,開展了多層面、多渠道、多角度、全方位的宣傳活動(dòng)、專題培訓(xùn)等,強(qiáng)化警示教育,促進(jìn)治理行動(dòng)落實(shí)落地。聚焦危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,深入排查整治安全隱患;聚焦打擊各類違法違規(guī)行為,強(qiáng)化市場現(xiàn)場兩場聯(lián)動(dòng);全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,提升施工現(xiàn)場人防物防技防水平,充分發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用,防范各類生產(chǎn)安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì)。
一是強(qiáng)化治理行動(dòng)宣傳培訓(xùn)。各地組織開展治理行動(dòng)專題培訓(xùn)活動(dòng),將治理行動(dòng)相關(guān)要求、房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容。深入企業(yè)、深入項(xiàng)目、深入一線,加大對(duì)一線作業(yè)人員、新進(jìn)場建筑工人的教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的考核,組織開展應(yīng)急救援演練和知識(shí)技能培訓(xùn),切實(shí)提升一線作業(yè)人員安全防范意識(shí)和能力,實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)“一線化”“基層化”。同時(shí),宣傳推廣建筑施工好的經(jīng)驗(yàn),努力營造全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好氛圍。
二是強(qiáng)化安全隱患排查整治。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門因地制宜制訂具體實(shí)施方案,圍繞治理行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù),突出危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有房屋市政工程在建項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時(shí)整改。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),各地共有在建工程項(xiàng)目約18.7萬個(gè),治理行動(dòng)開展以來,共組織檢查組2.8萬個(gè),檢查項(xiàng)目11.6萬個(gè),排查發(fā)現(xiàn)隱患28萬余條,及時(shí)整改25萬余條。各地依據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》,排查基坑工程、模板工程、腳手架工程、起重機(jī)械及吊裝工程、拆除、暗挖工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等安全隱患,排查重大隱患4931條,整改4779條。對(duì)于暫未完成整改的項(xiàng)目,各地均制訂了整改方案,實(shí)施清單化臺(tái)賬式管理,確保安全風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定可控,確保隱患問題限期整改。截至目前,房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù),分別同比下降31.79%、28.38%。
三是從嚴(yán)打擊各類違法違規(guī)行為。各地深入推進(jìn)建筑市場施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。檢查發(fā)現(xiàn)違反基本建設(shè)程序項(xiàng)目1374個(gè),發(fā)包承包違法違規(guī)行為342個(gè),依法處罰存在違法違規(guī)行為的單位931個(gè),處罰相關(guān)責(zé)任人466名,處罰金額2508萬元。處罰發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)66個(gè),處罰責(zé)任人員71名。
四是同步推進(jìn)治理行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有序展開。在落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度方面,徐州市完善建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)安全考核辦法,對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)安全管理人員嚴(yán)格信用管理和安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)監(jiān)管;大同市向143個(gè)在建項(xiàng)目印發(fā)《工程質(zhì)量安全手冊(cè)》,指導(dǎo)開展施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,抽調(diào)組成11個(gè)檢查組,對(duì)88個(gè)在建工程抽查,推動(dòng)手冊(cè)制度落實(shí)。在提升施工現(xiàn)場人防物防技防水平方面,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)新進(jìn)場人員開展“三級(jí)安全教育”(指公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組三個(gè)層次安全教育)182.4萬次,組織應(yīng)急演練3.4萬次,107.7萬人次參加演練。在政府投資工程管理方面,各地創(chuàng)建安全文明示范工程1.31萬個(gè),其中政府投資工程7300個(gè)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將根據(jù)疫情防控情況,組織開展全國房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)督導(dǎo)檢查,力爭從7月上旬開始至11月底實(shí)現(xiàn)治理行動(dòng)檢查全覆蓋。同時(shí),加大工作通報(bào)力度,適時(shí)通報(bào)各地治理行動(dòng)開展情況、督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題情況、違法違規(guī)行為查處、典型案例等情況。
摘自《中國建設(shè)報(bào)》